第一章 总则(zé)
第一条 为了防(fáng)治(zhì)水污染,保(bǎo)护和(hé)改善环境,保障(zhàng)饮(yǐn)用水安全,促进经济社会全面协调可持续(xù)发展(zhǎn),制定(dìng)本法。第二条 本法适(shì)用于中华人(rén)民共和国领域(yù)内的江河(hé)、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污(wū)染防治。
海洋污染防治适用《中华人民共和国(guó)海洋(yáng)环境(jìng)保护法》。
第三(sān)条 水污染防治应(yīng)当坚持(chí)预防为(wéi)主、防治结合(hé)、综合治(zhì)理的原则,优先保护饮用水水源,严格控制工业污染、城镇生活污染,防治农业面源污(wū)染,积(jī)极(jí)推进生态治理工(gōng)程建设,预(yù)防、控制和减少水环境(jìng)污染和生态(tài)破坏。
第四条 县级以上(shàng)人民政府(fǔ)应当将水(shuǐ)环境保(bǎo)护工作纳入国民经济(jì)和(hé)社(shè)会发展规划(huá)。
县级以上地方人民(mín)政府(fǔ)应当采(cǎi)取防治水污染的对策和措施,对本行政区域的水环(huán)境质量负责。
第(dì)五条(tiáo) 国家实(shí)行(háng)水环境(jìng)保护目标责任制(zhì)和考核评价制度(dù),将水环境保护目标完成情(qíng)况作(zuò)为对(duì)地方(fāng)人民政府及其负责人考核(hé)评价的内容。
第六条 国家鼓励(lì)、支持水污染防(fáng)治的科学技术研究和(hé)先进适(shì)用(yòng)技术的推(tuī)广应用,加强水环境保护的(de)宣传(chuán)教育。
第(dì)七条 国家(jiā)通(tōng)过财政(zhèng)转移支(zhī)付等方(fāng)式,建立健全对位于饮用水水源保护(hù)区区域和江(jiāng)河、湖泊、水库(kù)上游地区的水(shuǐ)环境生态保护补偿(cháng)机制。
第八条 县级以上人民(mín)政府(fǔ)环境保护主管(guǎn)部门(mén)对水污染防治(zhì)实(shí)施统一(yī)监督管理。
交通主管部门的海事管理(lǐ)机构对船舶污染(rǎn)水域的(de)防治实(shí)施监督管(guǎn)理。
县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业(yè)、渔(yú)业等部门以及(jí)重要(yào)江河、湖泊的流域(yù)水资源保(bǎo)护(hù)机构,在各自的职(zhí)责范围(wéi)内,对(duì)有(yǒu)关水污(wū)染防治实(shí)施监督管理。
第(dì)九(jiǔ)条 排(pái)放水污染物(wù),不得超过国家或者地方规定的水污(wū)染物排放标(biāo)准和(hé)重点水污染物(wù)排放总(zǒng)量控制(zhì)指标。
第十(shí)条 任(rèn)何(hé)单位和(hé)个人都有(yǒu)义务保(bǎo)护水(shuǐ)环(huán)境(jìng),并有权对污染损害水环境的行为(wéi)进行检举。
县(xiàn)级(jí)以上(shàng)人民政府及(jí)其有关主管部(bù)门对在水污染防治工作(zuò)中做出显著成(chéng)绩的单位和(hé)个(gè)人给予表彰和奖励。
第二章(zhāng) 水污染防治的标准和(hé)规划(huá)
第十一条 国务院(yuàn)环境保护主(zhǔ)管部门制定国家水环境质量(liàng)标准。
省、自治(zhì)区、直辖市人(rén)民政府可以(yǐ)对国家水(shuǐ)环境质量标准中未作规定的项目,制定地方(fāng)标准,并报国务院环境(jìng)保(bǎo)护主管部门备案。
第十二条 国(guó)务院环境保护主管部(bù)门会同国务院水行政主管部(bù)门和有关省、自治区、直(zhí)辖市(shì)人民政府(fǔ),可(kě)以根据国(guó)家(jiā)确定的(de)重要江河、湖泊流域水体的使用功能(néng)以及有(yǒu)关(guān)地区的经济(jì)、技(jì)术条件,确定该(gāi)重(chóng)要(yào)江河(hé)、湖泊流域的省界水体适用的水环境质量标准(zhǔn),报(bào)国务院(yuàn)批准后施(shī)行。
第十三条 国务院环境保护主管(guǎn)部门根据国家水(shuǐ)环境质量标准和国家(jiā)经济、技术条件,制定国家水(shuǐ)污染(rǎn)物排放(fàng)标准。
省、自治区、直辖(xiá)市人民(mín)政府对国家水污染物排放标(biāo)准中未(wèi)作规定的(de)项(xiàng)目,可以制定地(dì)方水污(wū)染物排(pái)放标准;对(duì)国家水污染物排放(fàng)标(biāo)准中已(yǐ)作规定的项目,可(kě)以制定严于国家水污染物排放标(biāo)准的地方水污(wū)染(rǎn)物排放标准。地方(fāng)水污染物排放标准须报国务院环(huán)境保(bǎo)护主管部门备案。
向(xiàng)已有地方(fāng)水污染物排放标准的水(shuǐ)体排放(fàng)污染物(wù)的,应当执行地方水污(wū)染(rǎn)物排放标准。
第十四条(tiáo) 国务院(yuàn)环境保护主管部门和(hé)省、自治区、直辖市人民政(zhèng)府,应当根据(jù)水污染防治的要求和国家或者(zhě)地方的经济、技(jì)术条(tiáo)件,适时修订水(shuǐ)环境质量标(biāo)准和水(shuǐ)污染物排(pái)放标(biāo)准。
第十五条 防治水污染应当按流域或(huò)者按区域进行统一规划(huá)。国家确定的重要(yào)江河、湖泊的流(liú)域水(shuǐ)污染防治规划,由国务(wù)院(yuàn)环境保护主管部门会同(tóng)国务院经(jīng)济综合宏观调控、水行政(zhèng)等部门和有关省、自(zì)治区、直辖市人民政(zhèng)府编制,报国务院批准(zhǔn)。
前款规定外(wài)的其他跨省、自(zì)治区、直辖市江河(hé)、湖泊的流域水污(wū)染防治规划,根据(jù)国(guó)家确定的重要江河(hé)、湖泊的流域水污染防治规划(huá)和本地实际(jì)情况,由(yóu)有关省、自治(zhì)区、直辖市(shì)人民政(zhèng)府(fǔ)环境保护主管部门会同同级水行政(zhèng)等(děng)部门和有关市、县(xiàn)人民政府(fǔ)编制,经有(yǒu)关省(shěng)、自治区、直辖市人民(mín)政府审核,报国务(wù)院批准。
省、自(zì)治区、直(zhí)辖(xiá)市内跨(kuà)县江河、湖泊的流域水污染(rǎn)防治规划,根据国家确定的(de)重要江河、湖泊的(de)流域水(shuǐ)污染防治规划和本地(dì)实际情况,由省(shěng)、自治区、直辖市人民政(zhèng)府环(huán)境(jìng)保(bǎo)护主管部门(mén)会同同级水行政等部门编制(zhì),报省、自治区、直辖(xiá)市(shì)人(rén)民政府批准(zhǔn),并报(bào)国务院备案(àn)。
经批准(zhǔn)的水污染防治规划是防治水污染的基本依据,规划的(de)修订(dìng)须经(jīng)原批准机关批(pī)准。省、自治(zhì)区、直辖市人(rén)民政府可以(yǐ)对国家水(shuǐ)环境质量标准中未作规定的项目,制定地方(fāng)标准,并报国务院环境(jìng)保(bǎo)护主管部门备案。
第十二条 国(guó)务院环境保护主管部(bù)门会同国务院水行政主管部(bù)门和有关省、自治区、直(zhí)辖市(shì)人民政府(fǔ),可(kě)以根据国(guó)家(jiā)确定的(de)重要江河、湖泊流域水体的使用功能(néng)以及有(yǒu)关(guān)地区的经济(jì)、技(jì)术条件,确定该(gāi)重(chóng)要(yào)江河(hé)、湖泊流域的省界水体适用的水环境质量标准(zhǔn),报(bào)国务院(yuàn)批准后施(shī)行。
第十三条 国务院环境保护主管(guǎn)部门根据国家水(shuǐ)环境质量标准和国家(jiā)经济、技术条件,制定国家水(shuǐ)污染(rǎn)物排放(fàng)标准。
省、自治区、直辖(xiá)市人民(mín)政府对国家水污染物排放标(biāo)准中未(wèi)作规定的(de)项(xiàng)目,可以制定地(dì)方水污(wū)染物排(pái)放标准;对(duì)国家水污染物排放(fàng)标(biāo)准中已(yǐ)作规定的项目,可(kě)以制定严于国家水污染物排放标(biāo)准的地方水污(wū)染(rǎn)物排放标准。地方(fāng)水污染物排放标准须报国务院环(huán)境保(bǎo)护主管部门备案。
向(xiàng)已有地方(fāng)水污染物排放标准的水(shuǐ)体排放(fàng)污染物(wù)的,应当执行地方水污(wū)染(rǎn)物排放标准。
第十四条(tiáo) 国务院(yuàn)环境保护主管部门和(hé)省、自治区、直辖市人民政(zhèng)府,应当根据(jù)水污染防治的要求和国家或者(zhě)地方的经济、技(jì)术条(tiáo)件,适时修订水(shuǐ)环境质量标(biāo)准和水(shuǐ)污染物排(pái)放标(biāo)准。
第十五条 防治水污染应当按流域或(huò)者按区域进行统一规划(huá)。国家确定的重要(yào)江河、湖泊的流(liú)域水(shuǐ)污染防治规划,由国务(wù)院(yuàn)环境保护主管部门会同(tóng)国务院经(jīng)济综合宏观调控、水行政(zhèng)等部门和有关省、自(zì)治区、直辖市人民政(zhèng)府编制,报国务院批准(zhǔn)。
前款规定外(wài)的其他跨省、自(zì)治区、直辖市江河(hé)、湖泊的流域水污(wū)染防治规划,根据(jù)国(guó)家确定的重要江河(hé)、湖泊的流域水污染防治规划(huá)和本地实际(jì)情况,由(yóu)有关省、自治(zhì)区、直辖市(shì)人民政(zhèng)府(fǔ)环境保护主管部门会同同级水行政(zhèng)等(děng)部门和有关市、县(xiàn)人民政府(fǔ)编制,经有(yǒu)关省(shěng)、自治区、直辖市人民(mín)政府审核,报国务(wù)院批准。
省、自(zì)治区、直(zhí)辖(xiá)市内跨(kuà)县江河、湖泊的流域水污染(rǎn)防治规划,根据国家确定的(de)重要江河、湖泊的(de)流域水(shuǐ)污染防治规划和本地(dì)实际情况,由省(shěng)、自治区、直辖市人民政(zhèng)府环(huán)境(jìng)保(bǎo)护主管部门(mén)会同同级水行政等部门编制(zhì),报省、自治区、直辖(xiá)市(shì)人(rén)民政府批准(zhǔn),并报(bào)国务院备案(àn)。
县级以(yǐ)上地方人民(mín)政府应当根据依法批准(zhǔn)的江河、湖(hú)泊(bó)的(de)流域水污(wū)染防(fáng)治规划,组织制定(dìng)本行政区域(yù)的(de)水污染(rǎn)防治规划。
第十六条 国(guó)务院有关部(bù)门和县级以上地方人(rén)民政(zhèng)府开发、利用(yòng)和调节、调度水资源时,应当统筹兼顾,维持江(jiāng)河(hé)的合(hé)理流量和(hé)湖(hú)泊(bó)、水库(kù)以及地下水体的合理(lǐ)水位,维护水体的生态(tài)功能。
第三章 水污(wū)染防治的(de)监督管(guǎn)理(lǐ)
第十七条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当依法进行环境影响评价。
建设单位在江河、湖泊新(xīn)建、改建、扩建排污口的,应当取得水行政主管(guǎn)部门或者流域(yù)管(guǎn)理机(jī)构(gòu)同意(yì);涉及(jí)通航、渔业水(shuǐ)域的(de),环境保护主管部门(mén)在审批环境影响(xiǎng)评价文件时,应当征(zhēng)求交(jiāo)通、渔(yú)业主管部门的(de)意见(jiàn)。
建设项目的水污染防治设施,应当(dāng)与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设(shè)施应当经过环境保(bǎo)护主管部(bù)门验(yàn)收,验收(shōu)不合格的,该(gāi)建设项目不得投入生产或者使用。
第十八条 国家对重点水污染物排放实施(shī)总(zǒng)量控(kòng)制制(zhì)度。
省、自治区、直辖市人民政府应当按照国(guó)务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染(rǎn)物排放总量(liàng),并将重点(diǎn)水(shuǐ)污染物排(pái)放总量(liàng)控(kòng)制指(zhǐ)标分(fèn)解(jiě)落实到市、县(xiàn)人民政府。市(shì)、县人民政府(fǔ)根据本行政区域重点(diǎn)水(shuǐ)污染物排(pái)放总量控制指标的要求,将(jiāng)重点水污染物排放总量控(kòng)制指标分解落实到排污单位。具体办(bàn)法和实施步骤由国务院(yuàn)规定。
省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域水环境质量状(zhuàng)况(kuàng)和水污(wū)染防治工作(zuò)的(de)需要(yào),确(què)定本行(háng)政区域实施总量(liàng)削减和控制的重点水污染物。
对(duì)超过重点污染物排放总(zǒng)量控制(zhì)指(zhǐ)标(biāo)的地区,有关人民政府环(huán)境保(bǎo)护主管部门应当暂停审批新增(zēng)重点水污染物排放(fàng)总量的建设项(xiàng)目的环境影响评价文件(jiàn)。
第(dì)十九条 国务院环境保(bǎo)护(hù)主管(guǎn)部门对未(wèi)按照(zhào)要求完成重点水(shuǐ)污染物排放总量控制指标的省、自治区(qū)、直辖市予以公(gōng)布。省、自治(zhì)区、直辖市人民政府(fǔ)环境保护主管(guǎn)部门对未按照要求完成重(chóng)点水(shuǐ)污染(rǎn)物排放总量控制指(zhǐ)标(biāo)的市、县(xiàn)予(yǔ)以公布。
县级以上人民政府环境保护主管部门对违(wéi)反(fǎn)本法(fǎ)规定、严重污染水环境的企(qǐ)业予以(yǐ)公布。
第二十条 国家实(shí)行排污许可制度。
直接(jiē)或者间接向水体排放工业(yè)废水和医(yī)疗(liáo)污水(shuǐ)以及其(qí)他按照规定(dìng)应当取得排污(wū)许(xǔ)可(kě)证方可排放的废水、污水(shuǐ)的企业事业(yè)单位,应当取得排污许可证(zhèng);城镇污水(shuǐ)集中处理设施的运营单位,也应当取(qǔ)得(dé)排污许可证。排污(wū)许可的具(jù)体办法和实施(shī)步(bù)骤由国务院规定(dìng)。
禁止企业(yè)事业单位(wèi)无排污(wū)许可证或者违反排污(wū)许可(kě)证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。
第二(èr)十一条 直(zhí)接或者间接向(xiàng)水(shuǐ)体排放污染物(wù)的企业事业单位和(hé)个体工商户,应当按照国(guó)务院(yuàn)环境保护主管部门的规定(dìng),向县(xiàn)级以上地方人民政(zhèng)府(fǔ)环境(jìng)保护主管部门申报(bào)登记拥(yōng)有的水污(wū)染物排放设施、处(chù)理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种(zhǒng)类、数量和浓度,并提供防治水污染方(fāng)面的(de)有关技术资料。
企业(yè)事(shì)业(yè)单位和个体工(gōng)商(shāng)户排放水污染(rǎn)物的种类、数量和(hé)浓度有重(chóng)大改(gǎi)变的,应当及时申报登记;其水污染(rǎn)物处理设施应当保持正(zhèng)常(cháng)使(shǐ)用;拆除或者闲置水(shuǐ)污染物处理设(shè)施的,应当事先报县级以上地方人民政府环(huán)境保护主管部(bù)门批准。
第(dì)二十(shí)二条 向水体(tǐ)排放污染物的企业事(shì)业(yè)单位和个体(tǐ)工商户,应当(dāng)按照法律、行政法规和(hé)国务院环境保护主(zhǔ)管部门的(de)规(guī)定设置排污口(kǒu);在江河、湖(hú)泊设置排污(wū)口的,还应当遵守国务(wù)院水(shuǐ)行政(zhèng)主管部门的规(guī)定。
禁止私设暗管或者采取其(qí)他规避监管的方式排放水污染物。
第二十三条 重点排污单位应当(dāng)安装水(shuǐ)污染物(wù)排放(fàng)自动监测设备,与环(huán)境保护主管(guǎn)部门的监控(kòng)设备联网,并保证监测设备正常运行(háng)。排(pái)放工业废水(shuǐ)的(de)企业,应当(dāng)对其(qí)所排放(fàng)的工业废水进(jìn)行监测(cè),并保(bǎo)存原始监测记录。具体办法由(yóu)国务院(yuàn)环境(jìng)保护主(zhǔ)管部门规定。
应当安装水污染物排放自动监(jiān)测(cè)设备的重(chóng)点排污单位名录,由设区的市级以(yǐ)上地(dì)方人民政府环境保护主管部门(mén)根据本行政区域的环境容量、重点水(shuǐ)污染物(wù)排放总量控制指标的要求以及排污单(dān)位排放水(shuǐ)污染物的种类、数量和浓度等(děng)因素,商同级(jí)有关部门确定(dìng)。
第二十四条 直接向水体排放污(wū)染物(wù)的(de)企业事业单位和个体工商户(hù),应当按照排放(fàng)水污染物的种类、数(shù)量和排(pái)污费征(zhēng)收标准缴纳排污费(fèi)。
排(pái)污费应当用于污染的(de)防(fáng)治,不得挪作他用。
第二十五条 国家建立水环境质量(liàng)监测和(hé)水污染物排放监(jiān)测制度。国(guó)务(wù)院环境保护主管部门(mén)负责制定水环境监(jiān)测规(guī)范,统一发布国家水环境状况信息,会同国(guó)务(wù)院水行政等部门(mén)组织监测网络(luò)。
第二十(shí)六(liù)条 国(guó)家确定(dìng)的重要江河、湖泊流域(yù)的水资源保护工作机构负责监测其所在流(liú)域(yù)的省(shěng)界水体的水环境质量(liàng)状况(kuàng),并将监(jiān)测结果及(jí)时报国务(wù)院环(huán)境(jìng)保护主管部门和国务院水(shuǐ)行(háng)政(zhèng)主管部(bù)门;有(yǒu)经国务院批准成立的流域水资源保护领导机构的,应当将(jiāng)监测结果及时报告流域(yù)水资源保护领导机构。
第(dì)二十七条 环境保护主管部(bù)门和其他(tā)依照本法规定行(háng)使(shǐ)监督管(guǎn)理权(quán)的(de)部门(mén),有权(quán)对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查的单位应(yīng)当如实(shí)反映情(qíng)况,提供(gòng)必要(yào)的资料。检查(chá)机关有义务为被检查的单位(wèi)保(bǎo)守在(zài)检查中获取的商业秘(mì)密(mì)。
第二十(shí)八(bā)条 跨行政区域的水污染纠纷,由(yóu)有关地方人民政府协商解决(jué),或者由其共同(tóng)的上级人民政府协调解决。
第四章 水污染防治措施
第(dì)一(yī)节(jiē) 一般(bān)规定
第(dì)二十九条 禁止向水体排(pái)放(fàng)油类、酸(suān)液(yè)、碱液或者剧毒废液。禁止在水体清洗装(zhuāng)贮过油类或(huò)者有毒(dú)污染物的车辆和容器。
第三(sān)十(shí)条 禁止向水体排放、倾倒(dǎo)放射性(xìng)固体废物或者含有高放射性(xìng)和中放射性物质的废水(shuǐ)。
向水体排放含低放射(shè)性物质的废水,应当符合国家有关(guān)放射(shè)性(xìng)污染防治的规定和标准(zhǔn)。
第三十一(yī)条(tiáo) 向水(shuǐ)体排(pái)放含热废水,应当(dāng)采取措施,保证水体的(de)水温符合水环境质(zhì)量标准。
第三十二条(tiáo) 含病原体的污水应当经过消毒处理;符(fú)合国(guó)家有(yǒu)关标准(zhǔn)后,方可排放。
第三十三(sān)条 禁止向(xiàng)水(shuǐ)体排放(fàng)、倾(qīng)倒工(gōng)业废渣、城(chéng)镇垃圾和其他废弃物(wù)。
禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可(kě)溶性剧毒(dú)废渣(zhā)向水体排放、倾倒或者直(zhí)接埋(mái)入地下。
存放可(kě)溶性剧毒废渣的场(chǎng)所,应(yīng)当采取(qǔ)防水、防渗(shèn)漏、防(fáng)流失的措(cuò)施。
第三十四条 禁止在江河(hé)、湖泊、运河(hé)、渠道、水(shuǐ)库(kù)最高水位线以下的滩地(dì)和岸坡堆放、存贮固(gù)体废弃物(wù)和其他污染(rǎn)物。
第三十(shí)五条(tiáo) 禁(jìn)止(zhǐ)利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒(dú)污染物(wù)的废水、含病原体的污水和其他废弃物。
第三十六条 禁(jìn)止利用无防渗漏措(cuò)施的沟渠、坑塘(táng)等(děng)输送或者存贮含有毒(dú)污染物(wù)的废水、含病(bìng)原体的污水(shuǐ)和其他废弃物。
第(dì)三十七条(tiáo) 多层地(dì)下水(shuǐ)的含水层水质差异大的(de),应当(dāng)分层开采;对已(yǐ)受污染的潜(qián)水和承压水,不得混合开(kāi)采。
第三十八条 兴建(jiàn)地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动,应当采取防护性(xìng)措(cuò)施,防止地下水污染。
第三十九条(tiáo) 人工回灌补给地下水,不得(dé)恶(è)化地下(xià)水质。
第二节 工业(yè)水污染防治
第四十一条 国家对严重污染水环境(jìng)的落后(hòu)工艺和设备实行淘汰(tài)制度。
国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门,公(gōng)布限期(qī)禁止(zhǐ)采用(yòng)的严重污染水环境的工艺(yì)名录和限期禁止生(shēng)产、销(xiāo)售、进(jìn)口、使用的严重污染水环(huán)境的设备名录。
生产者(zhě)、销售(shòu)者、进口者或者使用者应当在(zài)规定的期限内停止生产、销售、进口或者使用列入前款规定的设备名录中的(de)设备。工艺的采用者(zhě)应当在规定的期限(xiàn)内停止采用列入前款规定的工艺名录中的工(gōng)艺。
依(yī)照本条第二款、第三款规定被淘(táo)汰的设备,不得转让给他人使用。
第(dì)四十二条 国家(jiā)禁止(zhǐ)新建不符合国家产业政策的小(xiǎo)型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼(liàn)硫、炼砷、炼汞、炼油(yóu)、电镀(dù)、农药、石棉、水泥、玻(bō)璃、钢铁、火电以及(jí)其他严重污染水环境(jìng)的生产项目(mù)
第四十三条 企业(yè)应当采用原材(cái)料(liào)利(lì)用效(xiào)率高、污染物排放量少(shǎo)的清洁工艺,并加强管(guǎn)理,减少水污染物的产生。
第三节(jiē) 城(chéng)镇水污染(rǎn)防治
县级以上地方人民政府(fǔ)应当通过财政(zhèng)预算和其他(tā)渠道筹集(jí)资金,统筹(chóu)安排建设(shè)城(chéng)镇污水集中处理(lǐ)设施及配套管网(wǎng),提高本(běn)行政(zhèng)区域城(chéng)镇(zhèn)污水的(de)收集(jí)率和处理率。
国务院建设主(zhǔ)管部门(mén)应(yīng)当会同国务院经济综合宏观调控、环境保护主管部门,根据城乡规划和水污染防治规(guī)划,组织(zhī)编制(zhì)全国城镇污水处(chù)理(lǐ)设施建设规划。县级(jí)以上地方人(rén)民政府组织建设、经济综合宏观调控、环(huán)境保护、水(shuǐ)行政等部门编制本行政区(qū)域的(de)城镇污(wū)水(shuǐ)处理设施(shī)建设规划(huá)。县级(jí)以上地(dì)方(fāng)人(rén)民政府建设主管部门(mén)应当按照城镇污水处理设施(shī)建(jiàn)设规划,组(zǔ)织(zhī)建设城镇污水集(jí)中处理设施(shī)及(jí)配套管网,并(bìng)加强对(duì)城镇污水(shuǐ)集中处理设(shè)施运(yùn)营的监督管理。
城镇(zhèn)污水集中(zhōng)处理设(shè)施(shī)的运营单位按照国家规(guī)定向排(pái)污者(zhě)提供污(wū)水(shuǐ)处理的有(yǒu)偿服务,收取污水处理费用,保证污水(shuǐ)集中处(chù)理设(shè)施(shī)的正常运行。向城镇污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处(chù)理费用的,不再缴纳排污费。收(shōu)取的污水处理费用应当用于城镇污水集中处(chù)理设(shè)施的建设和运行,不(bú)得(dé)挪作(zuò)他用。
城镇污水集中处理设施的(de)污水处理收费、管(guǎn)理以及(jí)使用的具体办法,由国务院规定。
第四十五条 向(xiàng)城镇污水集中处理设施排放水污染物,应当符合国家或者地方规(guī)定的水污染物排放标准。
城镇污水集中处理设施的出(chū)水水质达到国家或(huò)者地方规(guī)定的水污染物排(pái)放标准的,可以按照(zhào)国家有关规定免缴排污(wū)费。
城镇污水(shuǐ)集中处理设施的运(yùn)营单位,应(yīng)当对(duì)城镇污水集中处理设施的出水水质负责。
环境(jìng)保护(hù)主管(guǎn)部门应(yīng)当对城(chéng)镇污(wū)水集(jí)中处理(lǐ)设施的出(chū)水水质和(hé)水量进行监(jiān)督检查。
第四十六条 建(jiàn)设生活垃圾填埋场,应当采取防渗漏等措施(shī),防(fáng)止(zhǐ)造成(chéng)水污染。
第四(sì)节 农业(yè)和农村水(shuǐ)污(wū)染防治
第四十七(qī)条 使用(yòng)农药,应当符合国家有关农药安全(quán)使用的规定和标准(zhǔn)。
第四十八(bā)条 县级以上(shàng)地(dì)方人民政(zhèng)府农业主管部门(mén)和其他有关部门,应当采取措施(shī),指(zhǐ)导农业生产者(zhě)科学(xué)、合理(lǐ)地施用化肥和农药,控(kòng)制化肥和农药的(de)过量使用,防止造成水(shuǐ)污染。
第四十九条 国家支持畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场、养殖小区建(jiàn)设(shè)畜禽粪便、废水的(de)综合(hé)利用或者无害化处理设施。
畜禽养殖场、养殖小区应当保证其畜(chù)禽粪(fèn)便(biàn)、废水(shuǐ)的(de)综合利用或(huò)者(zhě)无害(hài)化处理设施正常运转,保证(zhèng)污水达标排放,防止污染水环境(jìng)。
第(dì)五(wǔ)十条 从事水产养殖应当保护水(shuǐ)域生(shēng)态环境,科学确定养殖密度,合理投(tóu)饵和使用药物,防止污(wū)染水环境。
第五(wǔ)十一条(tiáo) 向农田灌溉渠(qú)道排放工业(yè)废水和城镇污水,应当保证(zhèng)其下(xià)游最近的灌溉(gài)取水点的水质符(fú)合农(nóng)田灌(guàn)溉(gài)水质(zhì)标准。
利用工业废水和(hé)城镇污水进行(háng)灌溉,应(yīng)当防止污染(rǎn)土壤、地下水(shuǐ)和农产品。
第五节 船舶(bó)水污(wū)染防治
船舶的残油、废油应当回收,禁止排入(rù)水体。
禁止向水体倾倒船舶(bó)垃圾。
船舶装载运(yùn)输油类或者有毒货物,应当(dāng)采取防止溢流和(hé)渗漏的措施,防止货物落(luò)水造成水污染。
第五十三条 船舶(bó)应当按照国家有关(guān)规定配置相应的防污(wū)设备(bèi)和器材,并(bìng)持有合法有效(xiào)的防止水域环(huán)境污(wū)染的证书与文书。
船(chuán)舶(bó)进行(háng)涉(shè)及(jí)污染(rǎn)物排放的作业,应(yīng)当严(yán)格遵守操作规程,并在(zài)相应的记录簿(bù)上如实记载。
第五(wǔ)十四(sì)条 港口、码头、装卸站和船舶修造厂(chǎng)应(yīng)当(dāng)备有足(zú)够的船舶污(wū)染物、废弃物的接收设(shè)施。从事船舶污染物(wù)、废弃物(wù)接(jiē)收作(zuò)业,或者从事装载油类、污染危害性货物船舱清(qīng)洗作业的单位,应当具备与其运营规模(mó)相适应的接收处理能力。
第五十五条 船舶(bó)进行(háng)下(xià)列活动,应当编制作业方案,采(cǎi)取有效(xiào)的(de)安全和防(fáng)污染措(cuò)施(shī),并报作业地海(hǎi)事管理机(jī)构批准:
(一(yī))进行残油、含油污水、污染危害性货物(wù)残留物的(de)接收作业,或者进行装(zhuāng)载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业;
(二)进行散装液(yè)体(tǐ)污染危害性货物的过驳作业;
(三)进(jìn)行船舶水上(shàng)拆解、打(dǎ)捞或者其他(tā)水上、水下船舶施(shī)工(gōng)作业。
在渔港水域进行渔(yú)业(yè)船舶水上拆解活(huó)动,应(yīng)当报作业(yè)地渔业(yè)主管部(bù)门批准。
第五章 饮(yǐn)用水水源和其(qí)他特殊水体(tǐ)保护(hù)
饮用水水源保护区的划定,由有关(guān)市、县(xiàn)人民政府提出划定方(fāng)案,报省(shěng)、自治区、直辖市人民政(zhèng)府批准;跨(kuà)市、县饮用水水源(yuán)保护区的划定,由有关市、县人(rén)民政府协商提(tí)出划定(dìng)方案,报省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市人(rén)民政府批准;协商不成的,由省(shěng)、自(zì)治区、直辖市人民(mín)政(zhèng)府环(huán)境(jìng)保护主(zhǔ)管(guǎn)部门会同同级水行政、国土资源、卫(wèi)生、建设等(děng)部门提出划定方(fāng)案,征求同(tóng)级(jí)有关部门(mén)的意(yì)见后,报省、自治(zhì)区(qū)、直辖市人(rén)民政府批准(zhǔn)。
跨省、自治区、直辖市的饮(yǐn)用水水源保护(hù)区(qū),由有关省、自治区、直辖(xiá)市(shì)人民政府商有关流域(yù)管理(lǐ)机构划定;协商不成的(de),由国务院(yuàn)环境保护主管部(bù)门会同同级水行政、国土资源、卫生、建设等部门(mén)提出划定方案,征求国务(wù)院有关部门的意(yì)见后,报(bào)国务(wù)院批(pī)准。
国务院和(hé)省、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖市人民政(zhèng)府可以(yǐ)根据保护饮用(yòng)水水(shuǐ)源的实际需(xū)要,调(diào)整饮用水水源保护区的范围,确保饮用水安全。有关地方人民(mín)政府应当在饮(yǐn)用水水源保护区的边界设立明确的地理(lǐ)界标和(hé)明显的警示标志。
第(dì)五十七条 在饮(yǐn)用水水(shuǐ)源保护区内,禁止设置排污口(kǒu)。
第五十(shí)八条 禁止(zhǐ)在饮用水水源一级保护(hù)区内新建(jiàn)、改建、扩建与供水(shuǐ)设施和保护水源无(wú)关的(de)建设项目;已建成的与供水设施和(hé)保护(hù)水源无关的(de)建设项目,由县级以(yǐ)上人(rén)民政府责令(lìng)拆除或者关闭。
禁止(zhǐ)在饮(yǐn)用水水(shuǐ)源一级(jí)保(bǎo)护区内(nèi)从事网箱养殖(zhí)、旅游、游泳(yǒng)、垂钓或者其他可能污染(rǎn)饮用水水体的(de)活动。
第五十九条 禁止在饮用水水源二级保护(hù)区内(nèi)新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)排(pái)放污染物的建设项目;已(yǐ)建成的排放污染物的(de)建设项目(mù),由县级以上人民政府(fǔ)责令(lìng)拆除或者关闭。
在饮(yǐn)用水水源二(èr)级保护(hù)区内从(cóng)事网箱(xiāng)养殖、旅游等(děng)活(huó)动的,应当按照规定采取措施,防止污(wū)染饮(yǐn)用水水(shuǐ)体(tǐ)。
第六十条 禁止在饮用水水源(yuán)准保(bǎo)护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目;改建(jiàn)建设(shè)项目,不得增加排污量。
第六(liù)十一条 县级以上地方人(rén)民政府应当根据保(bǎo)护饮用水水源的实际需要(yào),在准保护区内采取工程措施(shī)或者建(jiàn)造湿地(dì)、水源涵养林等生态保护措施,防止水(shuǐ)污染物(wù)直接排入饮用水水(shuǐ)体,确保饮用水安(ān)全(quán)。
第六(liù)十二条 饮用水水源受(shòu)到(dào)污染可能威胁供水安全的,环境(jìng)保护主管部门(mén)应当责令有关(guān)企业事业单位采(cǎi)取停止或者减少排(pái)放水(shuǐ)污染(rǎn)物等措施。
第六十三(sān)条(tiáo) 国务院和省、自(zì)治区、直辖(xiá)市人民(mín)政(zhèng)府根据水环境保护的需要,可以规定在饮用水水源保护区内,采取禁止或者(zhě)限制使用含磷洗涤(dí)剂、化肥、农(nóng)药以及限(xiàn)制种植养殖等措(cuò)施。
第(dì)六十四条 县级(jí)以上人(rén)民政(zhèng)府可以对风景名(míng)胜区水体、重要渔业水体和其他(tā)具有特殊(shū)经(jīng)济文化价值的水体划定(dìng)保护区,并采取措施,保证保护(hù)区的水质符合规定(dìng)用(yòng)途的水(shuǐ)环境质量(liàng)标(biāo)准。
第六十五条 在风景名(míng)胜区(qū)水体、重要渔业(yè)水(shuǐ)体和其他(tā)具(jù)有特殊经济文化价值的(de)水体(tǐ)的保护区内,不得新建(jiàn)排污口(kǒu)。在保护区附近新建排(pái)污口(kǒu),应当(dāng)保证保护区水体(tǐ)不受污染(rǎn)。
第六章(zhāng) 水污染事故处置
第六(liù)十七条 可能发生水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)事故的企业事业单位,应(yīng)当(dāng)制(zhì)定有关水污(wū)染事故的应急方案(àn),做好应急准备,并定(dìng)期(qī)进行演练。
生产、储存危险化学(xué)品的企业事(shì)业单位,应当(dāng)采取措施,防止在处理安全生产事故(gù)过(guò)程中(zhōng)产生的可能严重(chóng)污染水体的消防废水、废液直接(jiē)排入水体。
第六十(shí)八条 企业事业单位发(fā)生事故或者其他突(tū)发性事件,造成或者可(kě)能造成水污染事故的,应当立即(jí)启动本(běn)单位的(de)应急方案(àn),采取应急措施(shī),并向事故发生地的县级以上地方人民(mín)政府或者环(huán)境保护主管部门报告。环境保护主管部门接到报告(gào)后,应当及时向本级人民政府报告,并(bìng)抄送有关部门。
造成渔(yú)业(yè)污染事故或者渔业船舶造成(chéng)水污染事故的(de),应(yīng)当向事故发生地的(de)渔业主管部门报告,接受调查处理。其他(tā)船(chuán)舶造成(chéng)水(shuǐ)污染事故的,应当向事(shì)故发生地的海事管理机构(gòu)报告,接(jiē)受调(diào)查处理;给渔业造成损害的,海事管(guǎn)理机构应当(dāng)通知渔业主管部门参与调(diào)查处理。
第七章 法律责(zé)任
第七十条 拒绝环境保护(hù)主管部(bù)门或(huò)者其他依照本法规定行使监督(dū)管理权的部门的监督检查,或(huò)者在接受监督(dū)检查时弄虚作(zuò)假的,由县级以上人民(mín)政府(fǔ)环境保护主管部门或者其他依(yī)照本法规定(dìng)行使监督管理权(quán)的部门责令改正,处一(yī)万元以上十万元以(yǐ)下的罚款。
第七十一条 违反本法规定,建设项目的水污染防治设施未建成、未经验收或者验收(shōu)不合格,主体工程即投入(rù)生(shēng)产或者使用(yòng)的,由县级以上人民政府(fǔ)环境保护主管部(bù)门责(zé)令(lìng)停(tíng)止生(shēng)产或者使用,直至验收(shōu)合格,处五万元以上五十万(wàn)元以下的罚款。
第(dì)七(qī)十二条 违(wéi)反本法规定,有下列(liè)行(háng)为之一的,由(yóu)县级以(yǐ)上人民政府环境(jìng)保护主管部门(mén)责令限期改(gǎi)正;逾期不改(gǎi)正的,处(chù)一万元以上十(shí)万元以下的罚款:
(一)拒报或者谎报国务院环(huán)境保护主管部门规(guī)定的有关(guān)水污染物排放申报登记事项(xiàng)的(de);
(二)未按照(zhào)规定安装水污染物排放自动监测设备(bèi)或者未按照规(guī)定与环境保护主(zhǔ)管部(bù)门的监控(kòng)设备(bèi)联(lián)网,并保证监测设备正常(cháng)运行的(de);
(三)未按照规定对所排(pái)放(fàng)的工业废(fèi)水进行监测并保存原始监测记录的。
第七十三(sān)条(tiáo) 违反本(běn)法规定,不正常使用水污染物处理设(shè)施,或(huò)者未经环境保护主管部门批准(zhǔn)拆除、闲置(zhì)水污染物处理设施的,由县级以上(shàng)人民(mín)政府(fǔ)环境保护主管部(bù)门责令限期(qī)改正,处应缴纳排污费(fèi)数额一倍以上三倍(bèi)以下的罚款。
第七十四条 违反本法规定,排放水污染物超过(guò)国家(jiā)或者地方规定的水污染物排放标准,或者超过重点(diǎn)水(shuǐ)污染物排放(fàng)总量控制(zhì)指标的,由县级(jí)以(yǐ)上人(rén)民政府环境保(bǎo)护主管部门按照权限责令限期治理,处应缴(jiǎo)纳(nà)排污费数额二倍以上五倍(bèi)以下的罚(fá)款。
限期治理(lǐ)期间,由环境保护主管部门责(zé)令(lìng)限(xiàn)制生(shēng)产(chǎn)、限制排放或者停产整治。限期治理的期限最(zuì)长不超(chāo)过一年;逾期未完成(chéng)治理(lǐ)任务的,报经(jīng)有(yǒu)批准权的人民(mín)政府批准,责(zé)令关闭。
第七十(shí)五条 在饮用(yòng)水水源保护区内设置排污口的,由(yóu)县级以(yǐ)上(shàng)地方人民政府责令限期拆除,处十万(wàn)元以上五(wǔ)十万(wàn)元以下的罚款;逾期不拆除的,强制(zhì)拆除,所需费用(yòng)由违法者承担,处五十万元以上一百万元以下的罚款,并可以责令停产整顿。
除前款规(guī)定(dìng)外,违反法律、行政法规和国务(wù)院环境保(bǎo)护主管部门的规定设置排污口或者(zhě)私设暗(àn)管的(de),由县级以上地(dì)方人民政府环境保护主管部门(mén)责令限期拆除,处二万元以上十万元以(yǐ)下的(de)罚款;逾期不拆除的,强制拆(chāi)除(chú),所(suǒ)需费用由违法者承(chéng)担,处十万元以(yǐ)上五(wǔ)十万(wàn)元以下的罚款;私设暗管或者有其他严重(chóng)情节的,县级以(yǐ)上地(dì)方人民(mín)政府环境保护主管部门可以提请县级以(yǐ)上地方人民政府责令停产整顿。
未(wèi)经水(shuǐ)行政主管部(bù)门或(huò)者(zhě)流域(yù)管理机构同意,在江河、湖(hú)泊新(xīn)建、改建、扩建排污口的,由(yóu)县(xiàn)级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机(jī)构依据职权,依照前款规(guī)定采取措施、给予处罚。
第(dì)七十(shí)六(liù)条 有下列行为(wéi)之一(yī)的,由县(xiàn)级以上地(dì)方人民政府(fǔ)环境保(bǎo)护主(zhǔ)管部门责令停止违法行为(wéi),限期采取(qǔ)治理措施,消除污(wū)染,处以罚款;逾期(qī)不(bú)采取治理措施的,环境保(bǎo)护(hù)主(zhǔ)管部门可以指定有治(zhì)理能力的单位代为治理,所需费用(yòng)由违法者承担:
(一)向水体排(pái)放(fàng)油类、酸液、碱液的;
(二)向水体(tǐ)排放剧毒废液(yè),或者将含有汞、镉、砷、铬(gè)、铅(qiān)、氰化物、黄磷等(děng)的可溶性剧(jù)毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下(xià)的;
(三)在水(shuǐ)体(tǐ)清(qīng)洗装贮过油类(lèi)、有毒污染物的车辆或者容器的;
(四)向水(shuǐ)体(tǐ)排(pái)放、倾倒(dǎo)工业(yè)废渣、城镇垃圾或者其他废(fèi)弃(qì)物,或者在江河、湖泊、运(yùn)河、渠道(dào)、水库最(zuì)高水位(wèi)线(xiàn)以下的滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物或(huò)者其他污(wū)染物的(de);
(五)向水体排放、倾倒放射性(xìng)固体废物或者含有高放射性、中放射(shè)性物(wù)质的(de)废水的;
(六)违反(fǎn)国(guó)家(jiā)有关规定或(huò)者(zhě)标准,向水体排放含(hán)低放射性物质的(de)废水、热废水或(huò)者含(hán)病(bìng)原体的(de)污水(shuǐ)的(de);
(七)利用渗井、渗坑(kēng)、裂隙或者溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原(yuán)体的污(wū)水或(huò)者其他废弃物的;
(八)利用无(wú)防渗漏(lòu)措施的沟渠、坑(kēng)塘等(děng)输送或者存贮含(hán)有毒(dú)污染物的废水、含病原体的污(wū)水或者其(qí)他废弃物的。
有前款第三项、第六项行为之一的,处一(yī)万元以上十万元以下的罚款;有前款第一(yī)项、第四项、第八项行为之(zhī)一的,处二万元以上(shàng)二十万元以(yǐ)下的罚款;有前款第(dì)二项、第五项、第(dì)七(qī)项行为之一的,处(chù)五(wǔ)万元以上五十(shí)万元以下(xià)的罚款。
第七(qī)十七条 违反本法规(guī)定(dìng),生产、销售、进口或者使用列入禁(jìn)止生产、销(xiāo)售、进口(kǒu)、使用(yòng)的严重污染水环境(jìng)的设备名录中的设备,或(huò)者采用列入禁止采用(yòng)的严重污(wū)染(rǎn)水环境的工艺名录中(zhōng)的工(gōng)艺的,由县级以(yǐ)上人民政(zhèng)府经济综合宏(hóng)观调控部门(mén)责(zé)令改正,处(chù)五万元以上二十万元(yuán)以下(xià)的罚款;情节严重的,由县级(jí)以上(shàng)人民政府(fǔ)经济(jì)综合宏观调控部门提出意见,报请本级人民政(zhèng)府责令停业、关闭。
第七十八(bā)条 违反本法规(guī)定(dìng),建设不符(fú)合国家产业政策的小型造纸、制革、印(yìn)染、染料(liào)、炼焦、炼硫(liú)、炼砷、炼汞、炼(liàn)油、电(diàn)镀、农药、石(shí)棉、水泥(ní)、玻璃、钢铁、火电以及(jí)其(qí)他严(yán)重污染水环境(jìng)的生产(chǎn)项目的,由所在地的市、县人民政府责令(lìng)关(guān)闭(bì)。
第七(qī)十九条(tiáo) 船舶未配置相应的防污染设备和器材,或(huò)者未持有合法有(yǒu)效的防止水(shuǐ)域环境污染的证书与文书的,由海事管理机构、渔业(yè)主管部门按照(zhào)职责(zé)分工(gōng)责(zé)令限期改正,处(chù)二千元以上二万元(yuán)以下的(de)罚款;逾期(qī)不改正的,责令船舶临时(shí)停航(háng)。
船舶(bó)进行(háng)涉(shè)及污染物(wù)排放的作业,未遵守(shǒu)操作(zuò)规程(chéng)或者未(wèi)在相(xiàng)应(yīng)的(de)记录簿上(shàng)如实记载的,由海事管理机构、渔(yú)业主管部门按照职(zhí)责(zé)分工(gōng)责令改正,处二千元以上(shàng)二万元以下的罚款。
第八十条 违反本(běn)法规定,有(yǒu)下列行为之一的,由海(hǎi)事管理机(jī)构、渔业主管(guǎn)部(bù)门按(àn)照职责分工责令停(tíng)止违法行为,处以罚款;造成水污染的(de),责令限期采取治理措施,消除污染;逾期不采(cǎi)取治理(lǐ)措(cuò)施(shī)的(de),海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工可(kě)以(yǐ)指定有治理能力的单位代为治(zhì)理,所需费用(yòng)由船舶承担:
(一(yī))向水体倾倒船舶垃圾(jī)或(huò)者排放船舶的残油、废(fèi)油的;
(二)未(wèi)经作(zuò)业地海(hǎi)事管理机构批准(zhǔn),船(chuán)舶进(jìn)行残油(yóu)、含油(yóu)污水、污染(rǎn)危害性货物残(cán)留物的接收(shōu)作业,或者进行装载油(yóu)类、污(wū)染危害性货(huò)物船舱(cāng)的清(qīng)洗作业(yè),或者进行(háng)散装液体污染危害性货物的过驳作(zuò)业的;
(三)未经(jīng)作(zuò)业地(dì)海事管理机构(gòu)批准,进行(háng)船舶(bó)水上拆解(jiě)、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的;
(四)未经作业(yè)地(dì)渔(yú)业主管部门批准,在渔(yú)港水域进行渔业船舶(bó)水上拆解的。
有(yǒu)前款第(dì)一项、第二项、第(dì)四(sì)项行为之一的,处五千元以上(shàng)五万元以下(xià)的罚(fá)款;有前款第三(sān)项行为的,处一万元(yuán)以上十万元以(yǐ)下的罚款。
第八十一条 有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府环(huán)境(jìng)保护主管部门责令停止违(wéi)法行为,处十万元以上五十万元(yuán)以下的罚款;并报(bào)经有(yǒu)批准权(quán)的人(rén)民政府批准,责令拆除或者关闭:
(一)在饮用水水(shuǐ)源一级保(bǎo)护(hù)区内新建(jiàn)、改建、扩建与供水设施(shī)和保护水源无关的建设项(xiàng)目的;
(二)在饮用水水(shuǐ)源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建(jiàn)设(shè)项目的(de);
(三)在饮用水水(shuǐ)源准保护区内新建、扩建对水体污染严重(chóng)的(de)建设项目,或(huò)者改(gǎi)建(jiàn)建设(shè)项目增加排污量(liàng)的(de)。
在饮用水水源一级(jí)保护区内(nèi)从事网箱养殖或者(zhě)组织进行旅(lǚ)游、垂钓或者(zhě)其他可能污染饮(yǐn)用水水体的活动的(de),由县级以上地方人民政府环境保(bǎo)护(hù)主管部门责令(lìng)停止违法行为,处(chù)二万元以上十万元以(yǐ)下的罚款。个人在(zài)饮用水水源一级保护区(qū)内(nèi)游泳(yǒng)、垂钓或者从事其他可能污染饮用(yòng)水水体的活动的(de),由县级以上地方(fāng)人民(mín)政府环境保护主管(guǎn)部门责令停止(zhǐ)违法行为,可以处五百元以下(xià)的罚款。
第八十(shí)二条(tiáo) 企(qǐ)业(yè)事业单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正;情(qíng)节严(yán)重的,处二万元以(yǐ)上(shàng)十万元以下(xià)的罚款:
(一)不按照规定制定水污染事故的应急方案的(de);
(二)水污染事故发(fā)生(shēng)后,未(wèi)及时启动水污染事故的应急方案,采取有关应(yīng)急措施(shī)的。
第八十(shí)三条 企(qǐ)业事业(yè)单位违(wéi)反本法规定,造成水污染事故的,由县级以上人民政府环境保护(hù)主管(guǎn)部门(mén)依照本条第二款的(de)规定处以罚款,责令限期采取治理措施,消(xiāo)除污染;不(bú)按要求采取(qǔ)治理(lǐ)措施或者(zhě)不具(jù)备治理能力的,由环境保护主管部门指定有治理能力的单位(wèi)代为治理,所需费用由违法者承担(dān);对造成重(chóng)大或者特大水污染事故的,可以报经(jīng)有批准权的人(rén)民政府批准,责令关(guān)闭;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处上一年度从本单位取得的收(shōu)入百分之五十以下的罚款。
对造成一般或者(zhě)较大水污染事(shì)故的,按照水污染事(shì)故造成的直接损失的百分之二(èr)十计算罚款(kuǎn);对造成重大或者特大(dà)水污染事故的,按照水污染事故造成(chéng)的直接损失(shī)的百(bǎi)分之三十计算罚款。
造成渔(yú)业污染事故或者(zhě)渔业船舶造(zào)成(chéng)水污染事故的,由(yóu)渔业(yè)主管部门进行(háng)处罚;其他船舶造成水污染事故的,由海事管理机构进行处罚。
第八十四条 当事人对行政(zhèng)处(chù)罚决定不(bú)服的,可以申(shēn)请行政复议,也可以在收到通知之日起十五日内(nèi)向(xiàng)人(rén)民(mín)法院起(qǐ)诉;期(qī)满不(bú)申请行政复议(yì)或(huò)者起诉,又不履行行政处罚(fá)决定的,由作出行政处罚决定的机关(guān)申请(qǐng)人民法院强制执行。
第八十五条 因(yīn)水污染受到(dào)损害(hài)的当(dāng)事人,有权要求排污方排除危害和赔偿损失。
由于不可抗力造(zào)成(chéng)水(shuǐ)污染损害的,排污(wū)方不承担赔偿责任;法律另有规(guī)定的除外(wài)。
水污染损害是由(yóu)受(shòu)害人故意造成的,排污方不(bú)承担赔偿责任。水污染损害是由受害人重大过失造成的(de),可以减(jiǎn)轻(qīng)排污方的赔偿(cháng)责任。
水污染损害(hài)是由(yóu)第三人造成的(de),排污方承担赔偿责任后,有权(quán)向第三人追偿。
第八十(shí)六条(tiáo) 因水污染引起的损害赔偿责任和(hé)赔(péi)偿金额的纠纷(fēn),可(kě)以根据当事人的(de)请求,由环境保护主管部门或者海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工调解(jiě)处理;调解(jiě)不(bú)成(chéng)的,当事人可(kě)以向人民法院提(tí)起(qǐ)诉讼。当事人(rén)也可以直接向人(rén)民(mín)法院提起诉讼(sòng)。
第八(bā)十七条 因(yīn)水污染引起的损害赔偿诉讼,由排污方就(jiù)法律规定的免责事由及其行为(wéi)与损害(hài)结果之(zhī)间不存在(zài)因果关系承(chéng)担举证责(zé)任。
第八十八条 因水污染(rǎn)受到损害的当事人人数众多的,可(kě)以依法由当事人(rén)推选代(dài)表人进行共同诉讼。
环境(jìng)保(bǎo)护主管部(bù)门和有关(guān)社会团体可以依法支持因水污(wū)染受到损害(hài)的当事人(rén)向人民法(fǎ)院提起(qǐ)诉讼。
国家鼓励法律服务机构和律(lǜ)师为水(shuǐ)污染损害诉讼中的受害人提供法律援助(zhù)。
第八十九(jiǔ)条 因水污染引起的损害赔偿责任和赔(péi)偿金额的纠纷(fēn),当事(shì)人可(kě)以委托环境监测(cè)机构提供监测数据。环境监(jiān)测机构应当接受委托,如实提供有关监测(cè)数据。
第(dì)九十条(tiáo) 违反本法规定,构成违反治安管理行为的,依法(fǎ)给(gěi)予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑(xíng)事(shì)责任。
第八章 附 则
(一)水污染,是指水体因某种物质的介(jiè)入,而导致其(qí)化学、物理、生物或者放射性等方面特性的改变,从而(ér)影响水的(de)有效(xiào)利用,危害(hài)人(rén)体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的(de)现(xiàn)象(xiàng)。
(二)水(shuǐ)污染物,是指直接或者间接向(xiàng)水体排放的,能导(dǎo)致水体污染的物质。
(三(sān))有毒污染物,是指那些直接或(huò)者间接被生物摄入(rù)体内后,可能导致该生物(wù)或(huò)者其后代发病(bìng)、行为反常、遗传异变(biàn)、生理机能失(shī)常、机体变形或者(zhě)死亡的污(wū)染物。
(四)渔业水(shuǐ)体,是指划定(dìng)的鱼虾类的产卵场、索饵(ěr)场、越冬场、洄游通道和鱼虾贝藻类的养殖场的水体(tǐ)。
第(dì)九十二条(tiáo) 本(běn)法自2008年6月1日(rì)起(qǐ)施行。